什么是财政紧缩,财政紧缩包括哪些内容?
财政紧缩
资料
宏观财政政策的类型之一,紧缩财政政策是指通过增加财政收入和减少财政支出来抑制社会总需求增加的政策。 增收减收的结果集中表现为财政剩馀,紧缩财政政策也被称为收益性财政政策。
人民银行采取一系列措施减少货币流通量。
人民银行的货币政策工具包括存款准备金、中央银行基准利率、再折扣、向商业银行融资、通过公开市场业务买卖国债和外汇等。
那么紧缩银根的政策是: 1、存款准备金率2、中央银行基准利率3、再贴现率4、国债和外汇的买卖.
紧缩财政政策
国家是通过财政分配活动抑制或压缩社会总需求的政策行为。 多数情况下,社会的总需求量被采用为大幅度超过社会的总供给量的倾向。 其典型形式是用财政收益压缩政府支出规模。 由于财政收入构成社会总需求的一部分,财政收益盈馀意味着不要冻结使用一部分社会总需求,达到压缩社会总需求的目的。 实现财政盈馀,既要增加税收,又要尽量压缩开支。 增加税收的同时支出也相应增加的话,财政就不会变成盈馀,增加税收压缩社会总需求的效果,与增加支出扩大社会总需求的效果相抵消。
情绪交替
政策的张力交替是指在某个时期实行扩张性政策,在某个时期实行紧缩性政策,交替使用两者。 二战后,英国经济学家J.M .凯恩斯接班人将凯恩斯的短期静态分析发展为长期动态分析,提出了补偿财政政策。 他们认为财政政策的首要问题不是谋求收支平衡,而是当社会总需求和总供给出现差距时,如何通过财政收支安排来弥补这一差距,使经济运行恢复平衡。 他们认为,资本主义经济并不总是处于危机状态,而是应该根据经济周期变动交替使用扩张性政策和紧缩性政策,而不是因为经济繁荣不景气,财政政策永远以扩张为基调。 不景气时政府要减少税收,增加支出,实施赤字政策的繁荣时期,政府要增加税收,压缩支出,实行盈馀政策,并冻结盈馀,以备不景气时期使用。 凯恩斯主义还强调财政自动镇流器的作用。 实行累进所得税后,经济萧条时总收入下降,税收收入自动下降,成为增加社会需求、缓解经济萧条的自动调整手段。经济膨胀后,总收入上升,税收收入也自动上升,成为抑制社会需求、缓解经济膨胀的自动调整手段。 政府的转移支出具有相同的作用。
所谓政策紧张,同时期不同政策的相互合作紧张,既可以是财政政策与货币政策之间的合作,也可以是财政政策内各种财政手段之间的合作。 例如,美国的里根总统任期内( 1981~1989 ),为了应对通货膨胀,实施了高利息的紧缩货币政策。 在财政政策上实行减税和高赤字的扩张政策的同时,压缩社会性支出,松中也很辛苦。
现状
中华人民共和国成立以来,国民经济运行的常态是社会总需求超过总供给,多次国民经济调整实施紧缩财政政策,经济发展速度过快,比例严重不平衡,纠正了通货膨胀的弊端。
实施“加强调整充实提高”方针( 1961~1965 ),这次调整的主要任务是克服“大跃进”给国民经济带来的严重不均衡和混乱。 主要紧缩措施是大力压缩基本建设投资规模,节约非生产性支出,减少压缩社会集团购买力的员工,对减少国家工资支出的预算外资实行“纳、减、管”,加强增加预算内收入的财政工作集中统一,做好综合平衡。 在实施紧缩措施的同时,加强财政支农,减轻农民负担,调整投资结构增加农业和轻工业产品生产,清仓核资金充分发挥物资潜力等,增加了有效供应。 经过五年的努力,国民经济迅速恢复和发展。 1963年至1965年,工农业总产值年平均增长15.7%,财政收入年平均增长14.7%,各经济指标恢复或超过前5年计划时期( 1953年至1957年)的最高水平。
实行方针
1989年,中国针对改革开放政策实施以来一直未解决的深层问题,提出了加深治理整顿和改革的方针,继续控制社会总需求,坚持财政信用双重政策,实现社会供求总量平衡。 财政方面的主要措施是加强税收征管,特别是加强集体经济、个人经济和私有经济依法征税,严格整理和管理税收减免优惠的一些预算外资金,逐步转移到预算内,逐步提高财政收入占国民收入比例的国防费、重点建设基金、农业、 适当增加教育科学事业投资,保证国家债务偿还,简化一定程度压缩事业费和行政管理费用的机制,控制坚持减少冗馀人员的社会投资总规模,调整投资结构等。 社会总需求和总供给基本平衡后,转向财政中等宽松的协调政策。 一方面通过加强税收征管,调节预算外资金,向居民和企业发行国库券,控制预算支出规模等措施,继续控制总需求,另一方面通过调整支出结构,增加农业支出,保证重点建设投资,增加教育和科技支出等措施,促进经济结构调整,实现有效供给
通货膨胀
(一)定义。 通货膨胀是一般价格水平的持续和显着上升。 通货膨胀的程度通常是以通货膨胀率来衡量的,通货膨胀率定义为从一个时期到另一个时期的一般价格水平变动的比例。 这里的价格不是单一的商品或者服务的价格,而是能够反映社会商品或者服务的整体价格水平变动的商品或者服务的价格组。
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